集中签约高质量发展项目14个，计划总投资超53亿元，预计年产值92亿元；集中动工项目16个，投资总额约42亿元……聚焦“投资年”行动，3月14日，望牛墩举行2024年一季度重点项目集中启动暨下漕城中村改造项目安置房二期工程动工仪式，一批优质项目集中签约、动工，将进一步夯实先进制造业优势、提升城市品质内涵。

　　近年来，望牛墩坚持制造业立镇不动摇，紧抓大项目促投资、城市更新提质、优化营商环境，吸引了博力威锂电芯及储能电池研发生产总部、格瑞新材料新能源总部等一批新兴产业投资项目落地。今年，东莞迎来“投资年”，望牛墩正紧抓机遇，强化招商引资和项目筹建服务，统筹推进主导产业壮大、新兴产业培育、传统产业焕新，厚植高质量发展产业根基。

　　撰文：夏颖燕张珊珊

　　招商引资见效

　　新兴产业集聚规模初现

　　抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来。本次签约动工的项目中，既有招商项目，也有增资扩产和“工改工”项目、优质外资项目，这些项目的落地，将进一步推动望牛墩镇产业转型升级、产业集群壮大、城市功能完善以及民生福祉增进，并加快培育新质生产力。

　　精朗科技新能源锂电设备智造建设项目作为此次集中签约的项目之一，计划总投资2.5亿元，未来主要从事先进装备制造行业，包括锂电池精确注液系统和高速组装线装配线的研发、生产和销售。

　　“我们深切感受到望牛墩营商环境优越、落地服务贴心，同时也看到近年来不少新项目陆续投产，新兴产业发展势头正好。”谈及对未来的期待，精朗科技公司董事长黄轶信心满满。

　　当前，水乡功能区已纳入省级重点发展平台，望牛墩镇作为重要组成部分，拥有便捷的轨道交通，坐拥与大湾区核心城市形成“半小时交通圈”的区位优势，近年来，正积极加快新兴产业布局，以良好的发展基础、突出的区位优势，为企业投资兴业打下了坚实基础，已吸引一批研发制造和技术应用服务骨干企业落户。

　　翻开项目建设规划图、施工图，近年来，望牛墩相继招引了包括博力威、高义、卓蓝等31个优质项目。其中，顺裕仓库、中扬、思索、明昌、康尼、高义一期、比伦等10个项目已动工，初步形成了新能源、数字经济、高端装备制造产业集聚的产业布局，先进制造业工业增加值占比从2017年的26.3%增加至现在的37.4%。

　　开拓新空间

　　破解产业用地难题

　　着眼于更长远的未来，如何向土地存量要发展增量，是望牛墩一直探索实践的课题。一片片平整待开垦的土地、一座座待建设的厂房园区，隐藏着望牛墩未来的发展潜力。

　　位于锦涡村的广东比伦生活用纸有限公司“三旧”改造项目现场，正是一派热火朝天的施工景象。作为市重大项目，该项目改造面积约57亩，升级后定位为“比伦先进制造城”，产业定位为新一代电子信息和新能源汽车核心零部件制造等产业。项目已于去年上半年相继取得城市更新“1+N”总体实施方案批复，并动工建设。目前建设进展顺利，前期招商工作也已取得不错成效。

　　广东比伦生活用纸有限公司副总经理方立权介绍，该项目已完成建筑体量约4万平方，计划2024年底完成全部主体建设，2025年完成规划验收并投产，投产后预计年产值达到7亿元，预计年税收2400万元。

　　在望牛墩，现代化产业园建设已实现“多地开花”。回应制造业转型升级的需求，正全力推进下漕城中村改造项目，谋划环鸡心岛现代化产业园区，力争三年内完成1500亩产业空间整备，5年内形成3000亩连片产业空间。

　　3月14日，下漕城中村改造项目安置房二期工程正式动工建设，土地整备工作迎来新进展。在两个月前，下漕城中村改造项目获批1300多万元专项借款，这是全国首批城中村改造专项借款在东莞成功落地，将有利于下漕村整合周边资源、完善公共服务设施配套和提升周边环境品质，进一步加快城中村改造的步伐，助推城市品质全面提升。

　　近年来，望牛墩不断加大拓空间力度，先后面向全镇各村开展老旧工业厂房、闲置厂房等调查摸底，科学谋划推进“工改工”的“任务书”和“施工图”，并积极制定出台“工改工”扶持政策，努力提高服务水平和解决问题的能力。

　　梳理一季度签约动工的项目，不难发现，除了新招引的项目，还有横沥村进源“三旧”改造项目、杜屋村兴业高新智能产业建设项目等“三旧”改造、村集体订建厂房、村集体投资建设厂房项目，可以预见，望牛墩将从培育新兴产业、推动产业转型、优化投资空间等方面齐发力，推动产业高质量发展。

　　又如今年1月，望牛墩官洲村连片“工改工”项目也已完成公开招引实施主体。总面积为8.25公顷，均为老旧厂房、铁皮简易厂房的村级工业园，即将一改过往工业用地整体布局零散、用地粗放且配套设施不齐全、道路建设标准较低的旧况，跃升为现代化新型产业园。

　　推动城市更新提质是破解目前发展瓶颈的关键。望牛墩意识到，城市更新既是提升城市综合环境的必然举措，也是挖掘投资项目的重要契机。因此，望牛墩将全力响应城中村改造、保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施“三大工程”，并探索有效的征地拆迁实施路径，优化村集体与开发主体利益分享机制，推动官洲村、洲涡村、海盛、比伦等“工改工”项目不断取得新突破。

　　优化营商环境

　　服务项目落地

　　一流营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，望牛墩聚焦打造一流营商环境，坚持“一切服务投资、一切为了企业”，完善“莞家代办”服务体系，为重大项目、重点企业开通“绿色通道”，提速企业投资项目供地和建设效率。

　　为助力产业项目早落地、早竣工、早投产，望牛墩推进重大项目落地审批“一张图”改革，全面推行“互联审批、围合供地”、工程建设联合验收、生态环境“多证合一”，推动更多项目落户即落地、摘牌即动工、完工即投产；建立项目“发现—生成—推进—落地—投产”全生命周期管理机制，对招商项目提供从洽谈到投产全链条“保姆式”服务，确保招商“零障碍”，建设“零阻力”，服务“零距离”。

　　政务服务是展示营商环境的重要窗口。望牛墩持续深化政务服务改革，全面推行企业开办“一网通办”“一照通行”，力争实现行政审批事项最少，审批时间最短，审批环节最优。

　　在政策支持方面，望牛墩也真金白银助企发展。针对镇内现有企业，望牛墩出台了切实降低制造业企业成本增强发展信心的若干措施、创新驱动发展专项资金奖励办法等一系列优惠政策，每年安排超2000万元用于支持重点工业企业稳增长、创新驱动发展、人才奖补等专项奖励。

　　数据统计，过去一年，望牛墩抓经济、抓高质量发展，实现地区生产总值111.9亿元，推动7宗重大项目开工，4宗重大项目投产；19宗重大建设项目完成投资18.87亿元，同比增长62.9%，完成年度目标的150%。

　　今年，望牛墩提出将牢牢把握机遇窗口期，兴产业、扩投资，将力争年内完成固投37.12亿元杠杆配资，增长20%；招引6宗以上重大产业项目，完成招引亿元以上产业项目协议固投38.8亿元、重大项目投资19.67亿元。